Warum gibt es in Deutschland so viele Beschränkungen für Online Casinos?
Bogdan LashchenkoDeutsche Spieler konnten lange Zeit nicht legal in Online-Casinos spielen oder Sportwetten abschließen. Die deutsche Regierung weigerte sich, ihre Gesetze zum Online-Glücksspiel bis 2021 zu aktualisieren. Sie priorisierte einen solchen Schritt, nachdem sie gesehen hatte, wie gut der Markt in Europa abschneidet und wie groß der finanzielle Aufschwung sein kann.
Mit dem neuen Glücksspielstaatsvertrag änderte sich alles über Nacht. Es bietet Lizenzbedingungen, Glücksspielwerbung und neue Steuervorschriften. Der Glücksspielstaatsvertrag ist ein großer Schritt nach vorn für die deutsche Casinoindustrie und bietet neue Lizenzierungsmöglichkeiten für Dritte. Es ging im Sommer 2021 live und löste einen Zustrom neuer Online-Casinos auf dem Markt aus.
Ist Online-Glücksspiel in Deutschland legal?
Ja, so ist es. Bis dahin war es ein langer Weg, aber der Glücksspielstaatsvertrag 2021 legalisierte schließlich Online-Sportwetten und Glücksspiel. Das regelt der Glücksspielstaatsvertrag:
- Lotterie
- Online-Poker
- Online-Casino-Spiele
- Sportwetten
- Pferdewetten
- Virtuelle Spielautomaten
Alle Glücksspielanbieter müssen über eine Betriebserlaubnis verfügen, wobei das Verwaltungsamt Sachsen-Anholt Casinos und Sportwettenseiten auf die weiße Liste setzt. Die Lizenzen werden für fünf Jahre ausgestellt und müssen danach erneuert werden. In der ersten Welle wurden nur wenige Spielbanken reguliert, wobei die 16 Bundesländer entschieden, ob sie neue Spielbanken selbst legalisieren wollen.
Bei Führerscheinen ist zu beachten, dass nur deutsche Führerscheine im Land gültig sind. Einige Anbieter haben eine EU-Lizenz, die ihnen den Betrieb gewährt, aber Deutschland benötigt eine gültige deutsche Lizenz, damit die Betreiber ihre Dienste anbieten können. Sogar Lotterien erfordern eine Lizenz, daher ist das Gesetz ziemlich streng, was uns zum nächsten Abschnitt bringt.
Weniger restriktiv als zuvor, aber Vorsicht
Die deutschen Glücksspielgesetze waren jahrelang ziemlich restriktiv. Es war ziemlich klar, dass eine Veränderung in der Branche erforderlich war. Die Popularität von Online-Casinos hat Deutschland nicht gemieden, da Spieler versuchen, Spielautomaten und Casinospiele anderswo zu spielen. Das Tolle an Online-Casinos ist, dass sie in der Regel international sind und ihre Dienste auf ausgewählten Märkten anbieten können. Aber da die Gesetze restriktiv sind und Menschen wegen Glücksspielen im Internet mit Geldstrafen belegt werden, war es für die Spieler eine Zeit lang eine Herausforderung.
Die Änderung kam schließlich Mitte 2021, als die Regierung endlich beschloss, neue Vorschriften einzuführen. Es folgte einem Urteil Anfang 2020, als die Staats- und Regierungschefs der Länder beschlossen, neue Vorschriften für Online-Glücksspiele und Online-Poker zu verabschieden. Es war der Funke, der die große Wende mit dem Glücksspielstaatsvertrag auslöste. Und obwohl der neue Regulierungsrahmen von den Akteuren mit offenen Armen begrüßt wurde, war es offensichtlich, dass viele restriktive Elemente darin eingebaut waren.
Was sind die restriktiven Elemente?
Die meisten dieser Einschränkungen dienen dem Spielerschutz und der Spielsuchtprävention. Sie haben die besten Absichten im Herzen, aber sie schränken den Markt stark ein. Zu diesen restriktiven Elementen gehören Spin-Stake-Limits, Limits für Sportwetteinsätze und strenge Werbegesetze. Obwohl die Änderung notwendig war, suchten die Spieler ziemlich bald nach Inkrafttreten des Gesetzes nach deutschen Online-Casinos ohne Limit.
Da die Bundesliga so beliebt ist wie sie ist, ärgern sich die Spieler über die Einschränkungen bei Wetten im Spiel. Wenn Sie ein Esports-Fan sind, haben Sie kein Glück bei umfangreichen Wetten auf spannende CS:GO-Spiele. In-Game-Wetten sind in Deutschland online auf das Endergebnis und den nächsten Torschützen beschränkt, was auch für Esports und andere Sportarten nur teilweise gilt. Offensichtlich richten sich diese beiden Märkte an Fußballspieler, was schade ist, da deutsche Spieler auch gerne auf andere Sportarten wetten.
Und nicht nur Online-Sportwetten sind betroffen. Deutsche Online-Casinos haben Tausende von lustigen Slot-Spielen, aber die Wette, die Sie auf eines davon platzieren können, ist begrenzt. Einzahlungen sind ebenfalls begrenzt, mit einer Obergrenze von 1.000 € pro Monat. Und denken Sie nicht, dass das nur auf dem Papier steht. Die Behörden verfügen über Maßnahmen zur Überwachung dieser Aktivitäten, sodass Anbieter die Gesetze einhalten müssen. Wird ein Anbieter bei der Umgehung dieser Gesetze erwischt, sind Lizenzentzug und andere Sanktionen wahrscheinlich.
Lizenzinformationen
Nach dem neuen Staatsvertrag dürfen nur konzessionierte Anbieter in Deutschland legal online agieren. Diese von der Regierung ausgestellten Lizenzen sind fünf Jahre gültig, danach sollten sie erneuert werden. Das deutsche Recht definiert Glücksspiel standardmäßig als Glücksspiel. Als Glücksspiele bezeichnete Aktivitäten werden nach diesen Elementen bewertet:
- Es wird auf eine Gewinnchance geachtet
- Wertvolle Überlegung
- Die Gewinnermittlung ist in erster Linie eine Sache des Zufalls
Wenn ein Anbieter diese drei Elemente abdeckt, fällt er in die Kategorie „Glücksspiel“ und kann eine Lizenz erhalten. So einfach geht das natürlich nicht. Behörden prüfen den Anbieter eingehend, bevor sie eine Lizenz erteilen. Das Problem ist nur, dass es sich um einen Staatsvertrag handelt, also verschiedene Aspekte des Genehmigungsverfahrens innerhalb der einzelnen Staaten bewertet werden. Die Lizenzgesetze sind dem Glücksspiel an Land nachempfunden.
Die neuen Gesetze erforderten offensichtlich eine neue Aufsichtsbehörde, die die Lizenzen erteilt. Sie wurde 2021 eingeführt und hat ihren Sitz in Sachsen-Anhalt. Dieses Leitungsgremium ist für die Erteilung von Lizenzen und die Umsetzung der Gesetze verantwortlich. Nur Antragsteller, die in der EU und dem Europäischen Wirtschaftsraum ansässig und tätig sind, können eine Lizenz erhalten. Das Verfahren ist langwierig und beinhaltet aufgrund der restriktiven Elemente des Gesetzes eine gründliche Überprüfung der Dienste und Spiele des Antragstellers.
Werberichtlinien
Casino PR ist ein Schlüsselaspekt seines Marketings. Anzeigen erscheinen auf jeder Website, die mit einem Casino zusammenarbeitet, und fordern die Spieler auf, sich zu registrieren und mit dem Spielen zu beginnen. Europäische Länder versuchen dem mit einer Vielzahl restriktiver Techniken entgegenzuwirken. Diese können in Form eines Zeitrahmens für Glücksspielanzeigen erfolgen, wie es in Deutschland der Fall ist. Vereinfacht gesagt ist Werbung für Online-Glücksspiele in Deutschland zwischen 06:00 und 21:00 Uhr verboten. Dies geschieht, um die Auswirkungen auf junge Spieler zu verringern und einer möglichen Spielsucht in Zukunft vorzubeugen.
Sportwettenanzeigen sind ebenfalls eingeschränkt. In einigen Ländern ist Sportwetten-Werbung in einer Live-Übertragung verfügbar. Der Staatsvertrag lässt es nicht zu und dehnt ihn so weit aus, dass Sportwetten-Beiträge unmittelbar vor oder nach der Veranstaltung nicht erlaubt sind. Trikot-Sponsoring ist erlaubt, aber einzelne Spieler dürfen keine Sportwetten-Unternehmen bewerben.
Natürlich legt das Gesetz einen starken Akzent auf irreführende Glücksspielanzeigen. Unternehmen sollten sehr darauf achten, das Glücksspiel nicht als Lösung für finanzielle Probleme zu bewerben. Werbung per SMS und Telefonanrufe – bekannt als zielgerichtete Werbung – ist ebenfalls stark eingeschränkt. Während Unternehmen diesen Aspekt des Gesetzes hassen, unterstützen ihn Gesetzgeber und Einwohner Deutschlands. Diese Anzeigenrichtlinien haben ein Ziel – die Verhinderung der Gefahren der Spielsucht. Bisher haben sie Ergebnisse geliefert, daher ist dieses restriktive Element des Glücksspielstaatsvertrags nicht so umstritten.
Ein langer Weg voraus
Die Änderungen durch den Staatsvertrag haben lange auf sich warten lassen. Die Dinge waren jedoch nicht so rosig wie zunächst erwartet. Diesen Zustand zu erreichen war schwierig, da viele deutsche Bundesländer ziemlich unterschiedliche Ansichten über Online-Glücksspiele hatten. Länder wie Schleswig-Holstein haben eine Liberalisierung der Märkte und Gesetze gefordert, andere Länder dagegen. Der Deutsche Bund besteht aus 16 Bundesländern, daher waren einige gegensätzliche Meinungen zu erwarten. Schleswig-Holstein beschließt schließlich, sechsjährige Lizenzen zu vergeben, wobei Bwin und Ladbrokes zu den frühesten Empfängern gehören. Andere folgten, aber nach der ersten Lizenzierung beschloss der Staat, die Erteilung von Lizenzen einzustellen. Es hat alle geltenden Rechtsvorschriften angenommen, und die Dinge befinden sich derzeit in der Schwebe.
Steuersätze und Gesetze
Die Art der Steuern, die die Regierung den Glücksspielbetreibern auferlegt, wird durch die Produkte bestimmt, die sie „verkaufen“. Die Steuersätze in landgestützten Casinos (abhängig vom Bruttoumsatz) variieren je nach Staat zwischen 20% und 80%. Abhängig von den wirtschaftlichen Möglichkeiten des Casinos können auch zusätzliche Abgaben – wie progressive Steuersätze – erhoben werden. Die Quoten der Betreiber von Spielautomaten werden von der staatlichen Gesetzgebung beeinflusst und variieren zwischen 12% und 20%.
Der Staatsvertrag führte auch neue Änderungen bestehender Steuergesetze in Bezug auf Online-Poker, Sportwetten und virtuelle Automatenspiele ein. Auf alle gespielten Wetten wird eine Steuer von 5,3% erhoben. Da die enthaltene Steuer jedoch aus der Bemessungsgrundlage herausgerechnet wird, beträgt der effektive Steuersatz 5,03%. Während viele Branchenverbände und Glücksspielunternehmen die neue Steuerstruktur heftig kritisiert haben, hält die Regierung daran fest.
Online-Slots, Sportwetten, Lotterien und Online-Poker sind von der Mehrwertsteuer befreit. Dadurch wird eine einmalige Besteuerung sichergestellt, während Online-Casinospiele weiterhin umsatzsteuerpflichtig bleiben. Wie Sie sehen, ist jeder Betreiber, der lizenziertes Glücksspiel in Deutschland anbietet, steuerpflichtig.
Was kommt als nächstes?
In der Branche gibt es noch viele Herausforderungen zu meistern. Im Jahr 2022 und darüber hinaus wird der Schwerpunkt darauf gelegt, einen neuen attraktiven Katalog zulässiger Wettarten für Online-Sportwetter zu entwickeln. Die Verbesserung der Akzeptanz für Esports-Wetten wird wahrscheinlich eher früher als später kommen.
Im Casinobereich besteht die Herausforderung darin, verschiedene Pflichten und Auflagen umzusetzen. Mehrere Bundesländer haben bereits Gesetzentwürfe zur Erteilung von Lizenzen für Online-Casinos vorbereitet, die die Marktteilnehmer auf Trab halten werden. Der Glücksspielstaatsvertrag hat einige willkommene Änderungen eingeführt, aber bis zur wirklichen Marktbefreiung ist noch ein langer Weg vor uns.
Bogdan Lashchenko - Content Manager bei EgamersWorld.Bogdan arbeitet seit 2023 bei EGamersWorld. Als er dem Unternehmen beitrat, begann er, die Seite mit Informationen, Nachrichten und Veranstaltungen zu füllen.